精准施策，打掉演出市场“黄牛”的生存基础

来源: 南方都市报时间：2023-07-27 23:04:14

【资料图】

就网友反映的黄牛炒票问题，7月25日，广州市公安局回复称，公安部门和文化部门对演出行业黄牛炒票的情况高度关注，已在制定相关售票政策，逐步推行谁购票谁观看的措施，规范演出行业秩序。

进入下半年，演出市场依旧火热，因需求始终保持高位，黄牛市场以卖方主导的特点没有改变，很多普通观众不满的声音也越来越大。

近期，TFBOYS十年之约演唱会放票，同样开票即售罄。在黄牛市场，票价溢价十倍，票面1680元的门票在黄牛市场报价1.8万，2013元的门票报2.6万，前十排6万，前五排7万。之前，还有网站上挂出周杰伦演唱会连坐票15万。

看了黄牛市场票价，就很容易理解观众的不满。在观众看来，票面价格才是市场价格，现在很难买到票，黄牛又掌握着大量票源，所以会觉得市场被扭曲和破坏了。但若高价黄牛票能顺利卖出去，也或多或少说明了，票面价格未必准确地反映了市场的供求关系。当前值得关注的一个问题可能在于，主办方不敢、不能根据需求大幅提高票面价格，因为那会给明星和主办方引来舆论压力，同时，监管部门也有对票价的管理要求。但若真的完全按票面价格对外卖票，主办方又嫌赚得太少。

于是，有些主办方就和黄牛合作，把手里的票交给黄牛，自己拿大头。据第一财经报道，主办方通过“黄牛”售卖，就能够将高价的责任“甩锅”给“黄牛”。一旦一张票经过更多环节且失去约束，票价自然会被推高，所有的溢价成本最终都由消费者承担。那个被炒高的价格，实际上包含了不菲的中介费用。

监管要有效果，一方面要平衡惠民与盈利，保障市场主体依法自主定价的权利，这样更为细致的监管规则才能够落地，否则规则落地了，但演出市场不能获得预期利润，市场供给会收缩。另一方面，规则要细化，以便堵住黄牛市场。具体来讲，首先要明确售票规则。按照主管部门的规定，公开售票要在总票源中不低于七成比例，那么，在实际售卖上，主办方有没有严格依据规定把不低于七成的门票拿出来面向市场？现在，人们搞不清楚一场演出究竟有多少门票对外公开销售，卖票成了黑箱操作。因此，要求主办方公开每一场演出的门票售卖比例，让观众搞清楚公开售票背后有没有暗箱操作很重要。如果一场演出，规定是不低于七成对外，但实际上只有三成对外，那也难怪黄牛猖獗。而假如真有这样的操作，需要依法依规处罚。

其次，就是当前正在推行的实名制问题。对此，黄牛的破解之道是代抢，也就是说，观众把身份证信息、手机号等发给黄牛让黄牛抢票，而黄牛收取一定的手续费。一些不那么重视个人信息的观众可能愿意如此操作，所以也需要考量是否要在实名制购票上再加一些技术手段。

总的来说，当前的政策方向是推动体育休闲、文化旅游等服务消费，而尽可能完善规则，保障各方利益，是相关部门必须直面并做出政策选择的。

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