推动旅游市场从恢复性增长迈向持续性繁荣

来源: 中国产业经济信息网时间：2023-07-28 08:10:56

促进消费既是当前经济恢复和扩大需求的关键所在，也关乎更好满足人民群众对美好生活的新期待。作为综合性特征很强的服务业和满足人民美好生活需要的重要载体，旅游业的全面复苏和持续繁荣，不仅能够有力地推动经济整体向好，还可以为改善社会预期、创造美好生活作出突出贡献，

(资料图片)

国家统计局与文化和旅游部近日发布的2023年上半年国民经济和旅游市场情况显示，我国消费特别是服务消费的快速恢复成为拉动经济增长的重要因素，而旅游消费又在服务消费中格外引人注目。具体而言：上半年我国国内生产总值同比增长5.5%，服务业增加值同比增长6.4%，全国居民人均服务性消费支出增速明显快于全部消费支出增速，国内旅游总人次同比增长63.9%，国内旅游收入（旅游总花费）同比增长95.9%，其中城镇居民和农村出游花费同比分别增长108.9%和41.5%。

从年初的回暖，到五一和端午的走热，再到暑期的大热，旅游市场的恢复性增长成为2023年上半年消费领域的最大亮点。特别是进入暑期以来，多地机场、火车站人潮涌动，热门景区、博物馆一票难求，甚至有人戏言，“比天气更热的恐怕只有旅游市场了”。

究其原因而言，旅游市场的恢复性增长有赖于需求和供给两端的双向发力和良性互动。从需求端来看，前期积累需求的集中释放直接推动了旅游市场的快速复苏。在恢复性增长的同时，旅游市场需求也发生了明显变化，对特色化、文化性、主题型、有温度、高品质旅游产品和服务的需求更加突出，而旅游供给对旅游消费新趋势、新需求的准确把握和及时满足，则为旅游市场的持续发展提供了新的动能。从供给端来看，旅游市场的恢复性增长离不开总体消费环境的改善。今年以来，中央和地方政府把扩大内需尤其是促进消费恢复摆到更加突出的位置，不断推出消费政策，持续改善消费环境。这些都为居民消费需求的整体恢复提供了直接保障。

与此同时，各级政府将旅游作为扩大内需、提振消费的重要领域，积极出台支持政策，连续推出惠民措施，开展各种推广活动。从举办音乐节、演唱会、村超等节事活动，到推行旅游公交、开放政府停车场、包容性交通执法，从发放文旅消费券到开展文旅消费节/季，引导和扩大旅游消费成为各级政府的一项重点工作。

在此推动下，从淄博烧烤出圈到贵州村超走红，从大唐不夜城的盛唐密盒到洛阳的全城剧本杀，从研学旅行、非遗旅游、城市漫步、城郊露营、房车旅游到夜宿博物馆、沉浸式体验、行浸式演艺，各种“+旅游”与“旅游+”并行，不仅催生了新的消费场景和业态，也激发了广大民众的出游热情，不断创造出旅游市场新的增长点。

就其效果而言，旅游市场的恢复性增长带来了多重效应。一方面，直接带动了旅游从业人员的快速回流和旅游企业盈亏状况的明显改善，从而极大地提升了行业信心，促使旅游行业投资整体回暖，企业家信心指数显著提升；另一方面，在旅游市场的带动下，餐饮、购物、体育、文化、教育、商务等相关服务业也得以快速恢复，而服务业的稳步增长又为国民经济的企稳回暖提供了重要支撑。

作为综合性特征很强的服务业和满足人民美好生活需要的重要载体，旅游业的全面复苏和持续繁荣，不仅能够有力地推动经济整体向好，还可以为改善社会预期、创造美好生活作出突出贡献。

从长期来看，要推动旅游市场从恢复性增长转向扩张性增长乃至持续性繁荣，需要多措并举，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。为此，应特别重视以下几个方面工作：

一是着力解决旅游消费中的痛点、堵点问题。要从体制机制上着手，协调解决热点景区和博物馆等门票预订难等问题，畅通旅游消费各环节，充分释放旅游消费潜力。

二是巩固旅游消费信心，改善旅游消费预期。要全力改善旅游消费环境、提升旅游服务水平、创新旅游消费场景，通过各种方式巩固和提升旅游市场消费信心。

三是继续加大旅游惠民力度。要实行财政性资金直补与企业参与让利相结合的方式，继续发放旅游消费券/卡等，并积极举办文化和旅游消费季等活动。

四是激发市场主体活力。要继续为旅游小微企业纾困解难，推动旅游业进一步提振信心，修复旅游产业链条，完善旅游市场供给。

五是促进文化和旅游消费融合。要持续提升旅游消费的文化内涵，丰富文化消费的消费群体。

六是发挥数字技术的作用。要在出游预约、行程安排、客源分流、消费引导等方面提高旅游服务效率，改善旅游消费体验，以更精细的管理、更优质的供给满足人们对美好旅游生活的新期待。

七是加强需求侧管理。要高度重视中产阶层、老年市场、Z世代群体等的旅游需求，针对各自消费痛点，开发相应产品，满足不同群体在需求偏好、需求层级、质量要求等方面的差异；同时，挖掘中西部地区和农村居民的旅游消费增长潜力，具备条件的地区可实施农村居民旅游消费倍增计划。

促进消费既是当前经济恢复和扩大需求的关键所在，也关乎更好满足人民群众对美好生活的新期待。作为最终消费，旅游消费具有很强的综合性和带动性；作为发展性需求，旅游需求伴随经济发展程度和居民生活水平的日益提高而更加广泛、旺盛和多元。因此，旅游消费在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中具有不可替代的重要作用。

目前来看，我国旅游市场已经实现了快速稳步恢复，旅游复苏发展的基础得到不断夯实。我们有理由相信，在各方共同努力下，我国旅游市场一定能够从目前的恢复性增长迈向长期的持续性繁荣。（宋瑞　作者为中国社会科学院旅游研究中心主任）

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